Саратовская область получит самостоятельный инструмент давления на вертикально-интегрированные компании в виде права на предоставление льгот по региональным налогам. Как пишет "КоммерсантЪ", с таким заявлением вчера на расширенном заседании по бюджету Саратовской области выступил председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. Право получать в полном объеме деньги с региональных налогов от естественных монополистов регион должен получить с января будущего года. Со слов Андрея Макарова, уже со следующего года благодаря отмене федеральных льгот на налог на имущество для естественных монополий Саратовская область сможет получить дополнительно в свой бюджет в 2013 году — 456,9 млн рублей, в 2014-м — 895 млн рублей, в 2015-м — 1,432 млрд рублей.
«Налог на имущество — это 2,8% от стоимости этого имущества. Это региональный налог, доходы от которого должны зачисляться только в региональный бюджет. Если мы посмотрим, то почти 60% этих денег не зачисляются в региональный бюджет. Это деньги, на которые распространяются льготы, установленные не здесь в регионе, а на федеральном уровне. Мы отменяем льготу с федерального уровня. В результате деньги поступят в региональные бюджеты. А деньги уже идут на различные нужды. Или область говорит с монополистами, с тем же «Газпромом»: мы вам даем льготу, но взамен вы проведете газ не просто до населенного пункта, а до каждого дома. Область получает реальный инструмент разговора с монополиями», — утверждает Андрей Макаров.
Заместитель председателя правительства Саратовской области Павел Большеданов утверждает, что просчитать налоговые поступления от монополистов оказывается крайне сложно. «Мы предпринимали неоднократные попытки, но так и не смогли получить хоть какую-то перспективу хотя бы по 2012 году. Кроме «Лукойла», который в пять раз увеличивает налог на прибыль в Саратовской области, нам ни одна вертикально-интегрированная компания такую цифру не дала», — отмечает господин Большеданов.
В дочерних компаниях «Газпрома» ситуацию, связанную с возможным оказанием давления на предприятия со стороны правительства, прокомментировать не смогли. «ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в настоящее время оплачивает по ставке налога на имущество, установленной законом Саратовской области. Никаких льгот нет. Информацией о готовящихся изменениях в Налоговый кодекс с 2013 года на данный момент общество не располагает», — сказали „Ъ" в пресс-службе ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». В пресс-службе ООО «Газпром трансгаз Саратов» сослались на занятость руководства.
В «ТНК-ВР Поволжье» не боятся, что правительство станет злоупотреблять возможностью давить на компанию. Со слов собеседника на предприятии, оно ежегодно заключает соглашения с правительством Саратовской области, в которых прописываются социальные обязательства ТНК перед регионом. «Если произойдут какие-то изменения по вопросу предоставления налоговых льгот организации, а также введения дополнительных обязательств с нашей стороны, вероятно, это точно так же будет прописываться в соглашении, и никакого дополнительного давления правительство области оказывать не будет», — сообщили „Ъ" в «ТНК-ВР Поволжье».
Доцент Поволжского института управления им. П.А. Столыпина Александр Степанов говорит, что определить однозначно, что выгоднее — предоставить налоговую льготу в обмен на социальные обязательства или же собрать налоги в полном объеме, нельзя. «Надо тщательно просчитать, что выгоднее, получить деньги или предоставить льготы на договорной основе, изучить все последствия от сохранения или отмены льгот. Дело в том, что предоставить льготу индивидуально какой-то компании невозможно, поэтому нужен детальный анализ: одна компания может посулить за налоговые послабления золотые горы, другая — обязательств не выполнит, все это должно быть просчитано, и только потом приняты решения», — считает господин Степанов.
|
